¿En qué consiste la Responsabilidad Civil Profesional de los Arquitectos?

El artículo 9 de la Ley 7/2006, de 31 de mayo, del ejercicio de profesiones tituladas y de los colegios profesionales, establece respecto a la obligatoriedad del seguro de los Arquitectos que “los y las profesionales con titulación tienen el deber de cubrir mediante un seguro o garantía equivalente los riesgos de responsabilidad en que puedan incurrir a causa del ejercicio de su profesión”.

Pero la Ley 17/2009 de 23 de Noviembre, de Libre Acceso a las Actividades y Servicios y a su Ejercicio, que traspone las directrices de la Unión Europea a la legislación española, le da la vuelta a la relación entre los Arquitectos y los Colegios que, hasta entonces obligatoriamente, les representaban.

Esta Ley no establece que se extinga la responsabilidad ni nada parecido. Establece, simplemente, que para poder ejercer como Arquitecto se exige la posesión del título académico y no, como hasta entonces, la pertenencia, además, a un Colegio Profesional. Es decir: los arquitectos pueden serlo sin estar colegiados; otra cosa serán las actividades que puedan llevar a cabo sin estar colegiados.

Esto abarca todas las titulaciones excepto las recogidas en el punto 2 del artículo 2º de la propia Ley 17/2009 de 23 de Noviembre, de Libre Acceso a las Actividades y Servicios y a su Ejercicio: médicos, seguros, servicios financieros, registradores de la propiedad, etc.; y aquellas actividades que en su propia regulación se establezca la obligación de colegiación: abogados, tasadores hipotecarios, agentes de viajes, etc.

En el caso de los arquitectos, el Seguro de RC obligatorio era impuesto por los estatutos del Colegio Profesional en el que estaba colegiado; y no por la normativa que regula la actividad.

Desde la entrada en vigor de esta conocida como Ley Ómnibus, la obligatoriedad o no de contratar un seguro deriva de la normativa que regula cada actividad en concreto. Y ello pese a que en su art. 21.1 establece que a los proveedores de servicios se les puede exigir, como regla general, que suscriban un Seguro de Responsabilidad Civil Profesional u otra garantía equivalente que cubra el daño que pueden causar en la prestación del servicio, cuando presentan un riesgo directo y concreto para la salud, la seguridad de un tercero o para la seguridad financiera del receptor.

Lo que dice la Ley de Ordenación de la Edificación

El título de Arquitecto da acceso a ejercer una gran variedad de actividades: desde la docencia, la investigación o la divulgación hasta la realización de todo tipo de informes, peritaciones, cálculos, tasaciones, etc.; todas ellas actividades que tienen su propia regulación. Para establecer el alcance de la RC Profesional del Arquitecto y su obligación o no de estar cubierto por un Seguro de RC Profesional hay que atender a la normativa que regula cada actividad en concreto.

En el caso de las actividades de Construcción ejercidas por los Arquitectos, la obligatoriedad de un Seguro de RC Profesional no está incluida expresamente en la Ley 38/1999 del 5 de noviembre, de Ordenación de la Construcción, aunque sí su responsabilidad como técnico. En el caso de las actividades de Tasación Hipotecaria, por poner otro ejemplo, sí estaría obligado a contar con un Seguro de RC Profesional.

Es importante el matiz, porque no se puede inferir de la no obligación de estar en disposición de una póliza de RC Profesional que la Responsabilidad no exista. La Responsabilidad Civil existe siempre y en todos los ámbitos de la vida.

Asimismo indicar que, en el caso de obras de construcción que requieran de un proyecto visado por un colegio profesional, sí estaríamos ante la obligación de un Seguro de RC; no porque lo obligue la LOE sino porque lo obligan los Estatutos del Colegio. La RC, en este caso, estaría compartida con en Colegio Profesional que visa el trabajo en aquellos aspectos que deberían haber sido detectados y corregidos durante el proceso de visado.

Por otro lado, toda la regulación en España de los Colegios Profesionales, de muchas de las actividades profesionales y otras competencias como Sanidad o Consumo, está transferida a las distintas Comunidades Autónomas. Esto trae como consecuencia una cierta disparidad de criterio y que en algunas Comunidades Autónomas como Andalucía o Cataluña sea obligatorio para cualquier profesional de todos los ámbitos suscribir un seguro de Responsabilidad Civil Profesional y en otras no; dependiendo del grado de transposición de la normativa estatal a las leyes sobre las que tienen competencia las comunidades autónomas.

Un caso diferente es que nos encontramos con las Sociedades Profesionales desde la Ley 2/2007 de 15 de marzo. Sí exige su art. 11.3 a los partícipes colegiados de la Sociedad Profesional, el mantener un seguro que cubra la responsabilidad en que pueda incurrir la sociedad en el ejercicio de la actividad que constituye su propósito social.